電商創(chuàng)業(yè)不等于人人賣東西，這話說對了

自從有了淘寶、京東、天貓、微商，好多年輕人只要選擇IT創(chuàng)業(yè)，就選擇在網(wǎng)上開店賣東西。其實，現(xiàn)在的年青人通過IT創(chuàng)業(yè)，不一定就選擇開網(wǎng)店賣東西，也可以選擇做一些技術(shù)性的東西，比如：設(shè)計網(wǎng)站、開發(fā)微信、開發(fā)APP、做網(wǎng)絡(luò)宣傳、軟件研發(fā)等等，總之，IT行業(yè)的36行，行行你都可以做的。

1月4日，在“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動座談會現(xiàn)場，團(tuán)省委邀請部分省人大代表、省政協(xié)委員、專家學(xué)者代表、青年創(chuàng)業(yè)電商代表等齊聚一堂，圍繞“支持城鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)”這一主題進(jìn)行面對面交流探討。省人大常委會副主任謝勇、團(tuán)省委書記湯立斌等出席活動并發(fā)言。

結(jié)合調(diào)研中我省青年電商創(chuàng)業(yè)存在的問題，團(tuán)省委發(fā)布《湖南省青年電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)調(diào)研報告》提出了相應(yīng)的對策和建議。 

【對策】

構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“生態(tài)環(huán)境”

與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。政府要加大宣傳力度，營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

一是加強(qiáng)社會媒體對青年電商創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)活動。以活動為載體，引導(dǎo)廣大青年積極投身電商創(chuàng)業(yè)事業(yè)。三是搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺，布局青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系。大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展，建立各地區(qū)創(chuàng)業(yè)交流平臺，推動各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)青年相互交流學(xué)習(xí)，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。四是挖掘電商創(chuàng)業(yè)典型案例。商務(wù)部門、人社部、扶貧辦等機(jī)構(gòu)可聯(lián)合以電商創(chuàng)業(yè)扶貧為主題，挖掘和塑造一批電商創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”，做好電商創(chuàng)業(yè)青年榜樣的力量，起到良好的示范帶頭作用。

完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)陣地和硬件設(shè)施

首先要完善和加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間的建設(shè)。集中優(yōu)勢資源，在我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級市打造一批示范性眾創(chuàng)空間，把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)一線陣地，將地方政府、網(wǎng)商、供應(yīng)商、企業(yè)、平臺等電商主體角色及金融、物流、代運(yùn)營、項目咨詢等服務(wù)融合一體為創(chuàng)業(yè)青年提供完善的服務(wù)陣地和硬件設(shè)施。

其次要依托全省各市高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)基地，加大青年創(chuàng)業(yè)基地對政策、項目、市場信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量；加強(qiáng)校地合作，由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，各市針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺政策文件，整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

同時，還要進(jìn)一步完善各地級市電商產(chǎn)業(yè)園和電商項目孵化園的建設(shè)和服務(wù)升級。根據(jù)電子商務(wù)經(jīng)營的需求，在寬帶接入費用及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費用方面給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。合理設(shè)置內(nèi)部功能，予以一定的租金、水電、物業(yè)費減免，吸引網(wǎng)商入駐。對于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化樓的經(jīng)營管理者、入駐企業(yè)、個體經(jīng)營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵。

加強(qiáng)扶持政策制定和落地實施

各地級市政府應(yīng)當(dāng)盡快出臺當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園及孵化園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、針對電商創(chuàng)業(yè)青年貼息貸款、稅費減免、電商發(fā)展獎勵、物流補(bǔ)貼等方面的扶持政策，并制定具體的補(bǔ)貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全省關(guān)于電商創(chuàng)業(yè)的政策文件，將全省所有地級市、縣等地方的扶持政策以及金融貸款服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目咨詢輔導(dǎo)服務(wù)等集中在一個平臺，使電商創(chuàng)業(yè)扶持政策的信息化、可視化、落地化。

同時，要促使電商創(chuàng)業(yè)扶持政策的信息化、可視化、落地化。成立由省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全省電商創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成部門聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)全省關(guān)于電商創(chuàng)業(yè)的政策文件，將全省所有地級市、縣等地方的扶持政策以及金融貸款服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目咨詢輔導(dǎo)服務(wù)等集中在一個平臺，統(tǒng)一扶持政策的發(fā)布途徑，方便創(chuàng)業(yè)青年查閱，同時平臺對申報創(chuàng)業(yè)或申請貸款的項目進(jìn)行初審，簡化創(chuàng)業(yè)青年申報項目和經(jīng)費的流程。

健全扶持青年創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系

一是建立青年電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步建立和完善全省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。聯(lián)合有創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗的企業(yè)家、專家學(xué)者、高校講師，建成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?，加?qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶，經(jīng)常組織創(chuàng)業(yè)交流會、專家咨詢會等創(chuàng)業(yè)幫扶講座，同時鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系，促進(jìn)青年電商創(chuàng)業(yè)項目孵化。三是建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫。向全社會征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目供我省青年學(xué)習(xí)、參考，邀請專家對創(chuàng)業(yè)青年的項目和案例進(jìn)行評估、梳理、總結(jié)，不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提升創(chuàng)業(yè)能力性。四是拓寬融資渠道。設(shè)立省級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)投資基金和貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入電子商務(wù)。指導(dǎo)國有企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)向電子商務(wù)企業(yè)融資擔(dān)保提供支持。加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)的融資對接，鼓勵金融機(jī)構(gòu)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)和支持符合條件的電子商務(wù)企業(yè)通過證券或股權(quán)交易市場直接融資。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制及培訓(xùn)體系建設(shè)

一是將電子商務(wù)中高端人才納入省、市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，享受相應(yīng)的政策待遇。整合人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源，積極與我省品牌企業(yè)、電商專業(yè)人員互動對接，建立教育實踐和培訓(xùn)基地。二是提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持。對法定勞動年齡內(nèi)的有電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項目或創(chuàng)業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、未繼續(xù)升學(xué)初高中應(yīng)屆畢業(yè)生等人員，參加電子商務(wù)培訓(xùn)可按規(guī)定申請培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元至800元，傾力培養(yǎng)電商人才。三是鼓勵大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)并參加社會保險的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予社保補(bǔ)貼等扶持政策。四是鼓勵一批成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦電商培訓(xùn)學(xué)校，促進(jìn)高校和企業(yè)合作創(chuàng)建校企共建教育培訓(xùn)基地和實習(xí)基地，提高培訓(xùn)效果。

【警示】

電商創(chuàng)業(yè)不等于人人去網(wǎng)上開店

省經(jīng)信委軟件和信息服務(wù)處處長顏琰認(rèn)為，現(xiàn)在政府和企業(yè)對“電商創(chuàng)業(yè)”理解很片面，認(rèn)為“電商創(chuàng)業(yè)”就是把現(xiàn)有的產(chǎn)品放到網(wǎng)上去賣，就能賺錢?！叭绻麄鹘y(tǒng)銷售方式都銷售不了的東西，難道通過網(wǎng)絡(luò)就能賣出去嗎？”他直言，電子商務(wù)企業(yè)要想發(fā)展壯大，一定不能僅僅寄希望在網(wǎng)上賣東西，而應(yīng)該利用電子商務(wù)和消費者建立一種真正的溝通和談話的能力，從而讓互聯(lián)網(wǎng)既成為品牌傳播的渠道又成為品牌打造的一種平臺。

省人大代表、中國電信天翼終端公司湖南分公司總經(jīng)理謝圣國呼吁，電商發(fā)展越“熱”，大家越要冷靜思考，不可盲目跟風(fēng)。青年在創(chuàng)業(yè)時要準(zhǔn)備充分，否則不僅不能獲得財富，還會使自己更加貧窮。大學(xué)生應(yīng)先工作，攢夠經(jīng)驗、準(zhǔn)備充分后再創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者要注重“核心價值”，產(chǎn)品要有差異化，不可隨波逐流，找準(zhǔn)并解決用戶的痛點，同時青年創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)交流，積極搭建對接、互動、融合的平臺，分享失敗教訓(xùn)。

【建言】

出臺針對性的精準(zhǔn)扶持政策

團(tuán)省委書記湯立斌建議，要加強(qiáng)青年電商創(chuàng)業(yè)資金扶持和金融服務(wù)。建議各級政府和相關(guān)職能部門針對青年電商各發(fā)展階段的需要，出臺針對電商創(chuàng)業(yè)的精準(zhǔn)扶持政策。比如，針對初創(chuàng)期青年電商的注冊登記補(bǔ)助、前期資金補(bǔ)貼、稅費減免政策等，針對發(fā)展期青年電商的貸款貼息、稅費減免、物流補(bǔ)貼政策等，針對成熟期青年電商的重點項目扶持、大額融資補(bǔ)貼、上市補(bǔ)貼政策等，做到注重效率，有的放矢。建議加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)的融資對接，鼓勵金融機(jī)構(gòu)入駐電商產(chǎn)業(yè)園，為電商企業(yè)融資提供方便。建議定期組織開展電子商務(wù)領(lǐng)域的宣傳路演活動，幫助湖南電商企業(yè)加強(qiáng)與國際國內(nèi)投資基金和風(fēng)投企業(yè)的聯(lián)系，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入我省電子商務(wù)領(lǐng)域，共享青年電商企業(yè)的發(fā)展紅利。

整合資源支持青年電商創(chuàng)業(yè)

在省人大常委會副主任謝勇看來，青年電商創(chuàng)業(yè)的問題，歸根結(jié)底就是一缺資金、二缺政策、三缺人才。他指出，各級各部門要充分把握中央和省里支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，積極整合政策、資金、信息、市場資源，形成共同關(guān)心支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作合力，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。要全面了解青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的扶持政策，以簡單明了、對路管用的方式整理公示出來，讓青年創(chuàng)業(yè)者一看就懂，讓負(fù)責(zé)政策落實的部門一清二楚，實現(xiàn)政策有效運(yùn)行。要統(tǒng)籌各方力量，廣泛調(diào)動政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和社會組織的積極性，通過相應(yīng)的體系制度設(shè)計，著力推動青年電商創(chuàng)業(yè)向各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，推動我省電子商務(wù)上臺階、上水平。